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贵州:“三项改革”转变扶贫方式
发布时间:2022-11-19 00:15
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本文摘要:图:贵州省近年来牢牢抓住建立全国扶贫开发攻防示范区的战略定位,攻克发展和生态“两条底线”,加强“四项改革”,理解执行贫困地区扶贫攻防第一民生工程,把扶贫开发“输血式” 攻克发展和生态的“两条底线”,加强“四项改革”,理解贫困地区贫困扶助攻防第一民生工程,推进贫困扶助开发,从“输血式”“粗放式”“被动式”“分散式”贫困地区出发,从“肝脏式”“精确式”“精确式” 贵州省是全国贫困地区攻防的主要战场,示范地区和战区,2013年全省农村贫困人口745万。

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图:贵州省近年来牢牢抓住建立全国扶贫开发攻防示范区的战略定位,攻克发展和生态“两条底线”,加强“四项改革”,理解执行贫困地区扶贫攻防第一民生工程,把扶贫开发“输血式” 攻克发展和生态的“两条底线”,加强“四项改革”,理解贫困地区贫困扶助攻防第一民生工程,推进贫困扶助开发,从“输血式”“粗放式”“被动式”“分散式”贫困地区出发,从“肝脏式”“精确式”“精确式” 贵州省是全国贫困地区攻防的主要战场,示范地区和战区,2013年全省农村贫困人口745万。近年来,贵州省委、省政府把扶贫开发视为全省的“第一民生工程”,受到了“意萧贫发动猛攻”的声援。2011~2013年,全省投入财政专业贫困地区发展资金93.8亿元,使农村贫困人口增加404万人,农民人均纯收入年均快速增加16%以上,贫困发生率从32%上升到21.3%。贵州省扶贫开发已经从解决问题温饱为主要任务的阶段进入稳定温饱成果、缓解贫困财富、提高生态环境、提高发展能力、增大发展差距的新阶段,贵州省顺利进入具备本省特色的扶贫开发道路贵州省扶贫办公室主任叶韬在多年扶贫开发实践中,贵州省探索了扶贫开发的新途径。

晴隆模式、印江经验、长顺做法、威宁考试、金融贫困地区等在全国产生了一定的影响。为了唤起贫困地区攻防的内生活力,贵州省在全国首次实施了贫困县的审查、减贫帽和项目资金的“三项改革”。

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2011年以来,贵州省全面积极开展扶贫开发重点县“减贫摘帽”工作,对“减贫摘帽”重点县,从“摘帽”年到2018年,每年奖励1000万元。截至2011年,贵州省省级财政共支出9.1亿元资金,对构建“扶贫帽”的14个县366个贫困乡镇开展奖励,构成了比较好的反对激励机制。今年以来,贵州省在全国首次制定了《贫困县贫困扶助开发工作审查方法》和《财政专业贫困地区资金管理暂行方法》,以50个贫困扶助开发重点县委书记、县知事和党委、政府领导班子为审查对象,推进贫困县工作审查,主要审查地区的把贫困地区项目资金改革为管理机制是深化贵州贫困地区系统改革的另一亮点。

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今年以来,贵州省全面执行项目审批权委托县制度,与根本贫困地区的专家以奖代调整项目资金,此外贫困地区的资金由省主要按照要素法划分为县,制定目标、任务、资金和权利责任“四到县”制度建段立卡与驻村合作建设“两个第一次”。贵州省制定的《精准贫困地区实施方案》建立了贫困地区的对象认识机制、合作机制、组织保障机制和事故机制集。全省强调重点,根据不能再次进行后的简易性、分类措施的原则,识别了一二三类贫困乡镇934个、贫困村9000个,建立了“户有卡、村有册、乡(镇)有簿、县有段、省市有信息平台”。

今年,贵州省选择55864人重建了11590个驻村工作组,按照一村五人的原则,首次构建了驻村工作队对贫困村、贫困人口的两个唯一覆盖面积。


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